行域造价人才网讯,2011年11月3日,河南宋庆龄基金会(以下简称河南宋基会)为献礼辛亥百年定制的一尊24.15米高的宋庆龄雕像,在当时堪称郑州郑东新区标志性建筑。雕像的800平方米基座将设计成会议厅,可容纳600多人参加会议。
现如今,雕像已被无故拆除,事情起因却无从披露。记者随即采访了一位雕像的材料供货商,他透露道,宋庆龄雕像造价在1.2亿元上下,但该数据尚未得到证实。雕像尚未完工就被拆除,谁对善款损失负责?
据资料反映,2011年,河南宋基会因在善款房贷、善款投资及公益项目方面存在严重缩水问题而备受质疑,建造宋庆龄雕像正是被质疑“缩水”的公益项目的一部分。
相关媒体报道,上述公益项目是宋基会在2005年发起的名为“郑东新区宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”的公益项目,按照当时河南宋基会的承办计划,活动中心占地222亩,建筑面积16万平方米,总投资8亿元。之后,由于“经费不足”等因素,项目用地缩水近80%。
6月25日,《每日经济新闻》记者在郑州河南宋基会新办公室所在地发现,位于活动广场西边的宋庆龄雕像已被完全拆除,整个建筑被巨大的钢架和安全网遮挡着。
据悉,宋庆龄雕像在2012年初就已基本停建。去年1月初,部分供货商接到河南宋基会方面的电话,被要求延期供货。去年9月,河南宋基会方面干脆终止了合同,并未解释原因。
到底该由谁为善款损失买单?河南宋基会常务副秘书长王霄鹏向《每日经济新闻》记者表示,“由于基金会正在接受由省委统战部、省民政厅、省公安厅、省政府金融办、省卫生厅等部门组成的联合调查组调查,所有资料均已被带走,如果要查看只能向调查组申请,我们接到的通知是,目前不接受任何媒体采访。”
“目前国内并没有关于基金会项目投资、运作的评估机制,项目运作失败如何问责,法律上没有明确规定。但基金会章程一般会对问责作出相应规定,同时在运作项目之初应该有严格的评估、公示、招投标等过程,如果出了问题,可以从这些环节来看是谁的责任。”一位资深公益人士表示。可见对于基金会可能构成的刑事犯罪,尤其是公募基金,要参照公务员或准公务员构成犯罪的情形来处理。